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以横琴为主平台,推动澳门融入国家发展大局 珠澳深度合作实现新发展_港澳在线

时间:2019-10-31 13:48:25
来源:珠海传媒集团     港澳在线 www.yoepz.com
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21日,珠海国际会展中心,近千名珠澳各界人士共聚2019澳珠企业家峰会,共话湾区发展。现场签约的20个珠澳合作项目,也成为两地携手发展新兴产业、同心共筑湾区梦想的一个生动缩影。

2018年10月,习近平总书记来广东视察,第一站就来来珠海,嘱托珠海要不忘初心,促进澳门经济适度多元化发展。

pk10手机投注app2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展计划纲要》,把澳门-珠海定位为粤港澳大湾区的复要一极,要求发挥强强联合的极点带动作用。

一年来,牢记习近平总书记的嘱托,珠海坚持以不忘初心的政治责任和使命担当服务“一国两制”伟大实践,举全市之力,以横琴为主平台,支持澳门经济适度多元化发展,着力推动澳门融入国家发展大局,澳珠一极在粤港澳大湾区建设中迎来广阔的舞台。

据“澳门所需”,倾“珠海所能”,珠海奋楫扬帆、春风蹄疾。

励骏庞都广场与横琴口岸枢纽。

聚焦制度创新,突破政策壁垒

今年“十一”黄金周,首批获得“横琴新区专用导游证”的澳门导游区咏凤正式在横琴执业,她带着来自菲律宾、葡萄牙、印度的23名游客从横琴口岸过关,体验横琴、澳门一日联游。

不仅仅是港澳导游及领队,从今年12月1日起,港澳建筑领域专业人士在横琴也可执业。此外,港澳相关专业人士经备案,可直接提供服务。

单向认可澳门执业资格等政策壁垒的突破,对于拥有众多港澳项目的横琴来说,具有复大意义,将有力推动珠澳迈向深度合作。

以“单向认可澳门执业资格”为代表,一年来,横琴扎实推进制度创新,成果有目共睹:设立专门窗口和绿色通道,集中受理澳门投资项目审批材料。商事登记和跨境办税服务拓展至澳门,澳门居民在当地即可远程办理涉税业务。设立粤港澳三地联营工程事务所,推出社会投资类建设工程治理新模式,施工许可证办理程序缩减50%以上。设立商事争议解决平台,珠海国际仲裁院来自港澳地区的仲裁员占40%。

pk10手机投注app据了解,横琴共有33项制度创新案例入选广东省自贸试验区制度创新案例,56项改革创新措施在广东省复制推广。

珠海市委、市政府提出,要以制度创新为核心,把横琴自贸区建设成为新时代改革开放新高地。“接下来,横琴将探索推动法律、会计、银行、证券、保险、医疗等领域从业资格和专业资质互认,扩大港澳专业技术人才直接执业范畴。”横琴新区管委会相关负责人透露。

十字门会展中心与澳门隔河相望。

谋划跨境平台,打破空间壁垒

刚刚召开的2019澳珠企业家峰会上,粤澳跨境金融合作(珠海)示范区揭牌成立。

这也是贯彻落实《粤港澳大湾区发展计划纲要》提出的“研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区”的具体举措之一。

跨境金融之外,为解决澳门发展空间狭小、人力资源不足等问题,今年以来,珠海与澳门在跨境通关、跨境产业等方面成果不断,落地了一些实在的举措。

今年3月,全国首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦正式挂牌,珠海在横琴跨境办公试点楼宇面积达来近18万平方米,符合条件的澳门企业无需办理工商税务登记即可入驻,并可托付专业人力资源公司为员工购买社保。目前,28家澳门企业已入驻,办公面积超过8000平方米。

每个工作日,一辆辆悬挂着“琴澳跨境通勤专线”标牌的白色大巴往返于横琴和澳门之间,载着在横琴工作的澳门企业员工和在横琴居住的澳门居民往返两地。该专线今年上半年开通,每天24个班次,累计接送澳门企业员工和澳门居民超7万人次。

在跨境通关方面,珠海和澳门有拱北口岸、横琴口岸、珠澳跨境工业区专用口岸等多个口岸。横琴还在建设新横琴口岸,很快澳门莲花口岸将移迁至新横琴口岸。目前,新横琴口岸主体地下基础设施已全部完成,地上主体结构已封顶,力争在年底前旅检通道运行并率先实现“合作查验、一次放行”通关查验模式。

与此同时,3月15日,澳门大学首个在粤港澳大湾区设立的产学研示范基地——横琴·澳门大学产学研示范基地落地横琴。在基地旁边,横琴·澳门青年创业谷累计孵化澳门创业项目196个,已成为澳门青年内地创业首选地,获评“国家级科技企业孵化器”。

粤澳合作产业园已有28个项目签订合作协议,24个项目取得建设用地并开工建设,其中大昌行物流中心已建成运营。产业园累计出让土地达2.43平方公里,剩余土地以“澳门特区政府牵头、横琴新区全力配合、琴澳双方共同参与”评审新机制,配合澳门特区政府做好项目招商工作,超过74个澳门项目申请,召开4次项目评审会。

这些推进跨境+的系列举措,打破了两地空间壁垒,展现了珠澳合作、服务澳门的实招和实效。

接下来,珠海将以粤澳合作产业园、粤澳中医药科技产业园、横琴·澳门青年创业谷等平台为复点,协同澳门推进特色金融、休闲旅游、高端装备制造、生物医药、文化创意等产业发展。

在全国首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦,澳门企业已经入驻。

澳门大学。

促进文化交融,实现民心互通

“横琴的海对面,海对面是澳门,相望相亲,相依相亲……”在上周举办的琴澳共此时音乐嘉年华活动上,童声合唱《横琴的对面是澳门》,唱出了琴澳两地一衣带水、携手发展的温情与祝福。

当天嘉年华活动的举办地——励骏庞都广场,也是由数十家澳门企业在珠海联合投资创办的大型文化商业综合体。

以文化民生为纽带,珠海不断深化与澳门在文化、教育、旅游、环保、供水供电等领域的合作,珠澳之间逐步搭建起民心互通的交流平台。

医疗方面,今年7月,珠海率先开展常住横琴的澳门居民参加珠海基本医疗保险试点。小小的一张医保卡,将一水之隔的澳门与珠海拉得更近。目前,在珠海参保的澳门居民已达来283人。

珠澳两地正积极推进的占地面积约18万平方米的“澳门新街坊”项目,将建设成为集居住、教育、医疗、社区服务等功能于一体的综合民生项目。“目前,土地清理和周边道路基础设施已完成,土地达来出让标准,即将启动土地挂牌程序。”横琴新区管委会主任杨川表示,该项目将参照澳门社区相关标准和规范在横琴进行建设,澳门居民有望在这里享受同等的民生配套及公共服务。

教育方面,目前,珠海每年安排超过1500名在珠海工作和居住的港澳人士子女入读义务教育阶段公办学校。此前,横琴与澳门两所学校在澳门缔结为“姊妹校”,将开展葡文培训班,进一步加强与澳门的文化交流。

旅游方面,珠海携手港澳开展“一程多站”旅游产品推介。今年上半年,珠海共接待澳门同胞约80.35万人次,占入境游客人数的36.4%。上个月,首期粤港澳大湾区青少年横琴研学活动·澳门大学青年营在星乐度·露营小镇开营,来自澳门大学的160名大学生齐聚横琴,参加了一场别开生面、富有横琴地域特色的研学活动。

文化、教育、旅游、环保、供水供电……珠澳两地的心手相连,正在一件件民生小事中春风化雨、润物无声。

口岸综合服务区。

数据

今年1-9月,珠海新设澳门投资企业463家,占全市新设外商投资企业数量的54。6%;合同汲取澳门外资41。4亿美元,同比增长494%;实际汲取澳门外资12。7亿美元,同比增长49。9%。

目前,珠澳双向投资合作已形成一定规模:在珠海,实有澳门投资企业4111家,投资总额208亿美元;在澳门,具有珠海资本参与的企业943家,涉及各个产业领域。

访谈

把横琴建设成为内地与澳门居民的共同家园

pk10手机投注app当前,横琴新区总体发展正从“起步发展打基础”迈向“内容充实聚人气”,横琴自身的发展变化也为推动澳门产业多元发展创造了优良条件。

横琴新区管委会相关负责人在接受媒体摘访时表示,接下来将进一步找准携手澳门推动产业多元发展的有效路径。具体而言,横琴将按照“澳门所需”“横琴所能”的原则,配套延伸上下游的产业链,聚焦聚力发展科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸、专业服务等优势产业,探索建立“澳门资源+开放人才+先进技术+横琴载体+政策支撑+成果共享”产业协同发展新模式。

与此同时,横琴将聚焦“两个转变”,推动经济合作向社会民生合作转变,从关注澳门投资者向关注澳门普通民众转变,努力将横琴建设成为澳门居民特别是青年一代在内地学习、就业、创业、生活密集度最高、获得感最大的标志性区域,成为内地与澳门居民的共同家园。

声音

“珠海具有发展空间、产业基础和政府支持等优势,澳门拥有强大的资本优势、科研成果和国际化平台,珠澳双方在合作中各有优势,互补性明显。”

——中国国际经济交流中心产业计划部部长、粤港澳大湾区战略研究课题组组长王福强

“面对新一轮澳珠合作,横琴是关键节点,是核心平台。珠海应该用好横琴的制度创新优势,对于探路性质的改革试点可大胆探索,及时总结体会,注意发觉问题,让自贸片区成为改革推广落实的切口。”

——中央党校教授辛鸣

“珠澳应当聚焦科技创新产业、现代服务业等复点产业,加强产业联动,发挥双方优势,实现产业协同发展,构建高水平科技创新体系。”

——中山大学粤港澳发展研究院副院长陈广汉

摘写记者廖明山戴丹梅

摄影记者李建束

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